《若干政策措施》关注人才落户和购房政策

日前，临港新区揭牌三周年在当天举行的上海市政府新闻发布会上，上海正式发布《关于支持中国自由贸易试验区临港新区建设独立综合型节点沿海城市的若干政策措施》，赋予临港新区更多改革自主权和先行先试任务，尽最大努力支持临港新区在市级权限范围内深化差异化制度探索

上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣最近几天在接受证券时报记者采访时表示，独立，综合的节点海滨城市，在市字前有四个前缀字独立，综合，节点表明了与传统卫星城，辅助城的区别，是新的增长极和战略支点滨海符合新港区的区位优势

《若干政策措施》围绕临港新区产，城，人协调发展，加快建设独立综合型沿海城市的目标，提出了综合交通体系，教育资源，医疗卫生服务，人才落户管理，土地利用等3个方面23项任务和措施。

具体措施包括:支持具备有效监管条件的临港新区生物医药R&D企业享受洋山特别综合保税区通关便利化政策，加快建设临港新区国际金融资产交易平台，方便境内外投资者配置全球金融资产等推进自动驾驶全球测试，在港口附近建设高等级自动驾驶示范区

记者注意到，《若干政策措施》更加关注人才落户和购房政策其中，在人才落户政策方面，上海赋予临港新区引进非沪籍毕业生优先用人单位推荐权，建立并动态调整符合临港新区发展需求的重点专业目录提高持常住居民身份证外籍人才的工作生活便利性，外籍人才持常住居民身份证可在临港新区定点医院享受网上挂号预约诊疗等服务，完善海外人才服务体系，为重大项目紧缺海外人才提供出入境绿色通道服务

2019年，上海市人力资源和社会保障部门聚焦新区国家战略，围绕新区重点产业需求，研究提出了一揽子人力资源和社会保障领域专项扶持政策，先后赋予新区人才自主审批权，重点院校推荐权，缩短户口迁移年限，降低户口迁移评价标准，升级居住证积分专项加分政策，加大技能人才引进力度等新区已经成为上海最好，最强，最独立的区域

三年来，临港新区累计引进人才超过9万人，引进，转移回国，留学人员落户8400余人居住证积分获批1.97万个，集聚各级高层次人才专家210余人，海外人才1500余人其中，2021年新区自主人才引进同比增长300%以上，新区重点人才引进机构超过1100家

在购房政策方面，《若干政策措施》指出，上海有针对性地优化了临港新区人才购房政策在临港新区工作的非本地户籍人才，缴纳个税或社保满1年及以上，在临港新区限购1套住房所购住房网签合同满7年即可转让

上海市委常委，党工委书记，临港新区管委会主任陈金山表示，临港新区下一步将更加注重制度创新，让高水平开放成为临港新区发展的最大红利以五自由一便利为重点，加大开放压力测试力度，在跨境金融，离岸贸易，数字经济等重点领域迈出更大步伐到十四五末，建立了更加成熟的五自由一便利制度，在制度开放上形成了更多突破性的典型案例全球资源配置能力显著增强，洋山综合保税区初步建成国际认可度较高，竞争力较强的自由贸易园区

同时，加大新业态新模式培育力度，大力发展保税R&D，保税制造，保税维修等新型保税业务，积极发展跨境金融，科技金融，金融科技等新型金融业态到十四五末，洋山特殊综合保税区营业总收入达到1万亿元，进出口总额达到2200亿元，金融机构和投资企业800多家，金融业增加值年均增速超过25%，数字经济增加值年均增速超过50%

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