三部门印发关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知确保四季度工业经济运需要良好的工作机制和政策环境

日前，工业和信息化部，国家发展改革委，国务院国资委联合发布《关于巩固和提振工业经济的通知》，从多措并举夯实工业经济企稳基础，分行业加强重点行业稳定发展，分地区促进不同地区工业经济协调发展，分企业不断提高企业活力等方面提出17条具体措施。

《通知》的总体目标是，确保2022年四季度工业经济运行在合理区间，保持制造业比重基本稳定，为2023年实现稳开门，加快新型工业化奠定坚实基础。

工信部相关负责人介绍，通知更加注重挖掘增量政策空间，聚焦薄弱环节，更加注重调动地方，行业，企业等各方面力量，恢复工业经济企稳向好态势，增强发展动能。

为加快重大项目建设形成实物工作量，通知提出，用好政策性金融工具，设备更新改造再贷款贴息，制造业中长期贷款等政策工具，加快十四五相关重大项目和各地区重大项目建设，协同保障用地，用能等要素，争取早开工，早见效。

北京社科院研究员，中国人民大学智慧社会治理研究中心研究员王鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，用好政策性开发性金融工具体现了政策坚持高质量发展的目标。

在扩大消费方面，通知提出，挖掘市场潜力扩大消费需求，进一步扩大汽车消费，分阶段实施2.0升及以下排量乘用车购置税减半，新能源汽车免征购置税延期等优惠政策，并启动公共部门车辆完全电气化试点城市

无锡数字经济研究院执行院长吴琦告诉记者，在新能源汽车免征购置税，新能源汽车下乡等政策推动下，今年汽车市场快速回暖，成为产业企稳的重要助推力，挖掘绿色消费和信息消费潜力成为释放消费潜力的主要方向加强对新能源汽车基础设施建设的支持将是下一步政策的发力点

促进工业稳定增长离不开各部门的共同努力，需要良好的工作机制和政策环境《通知》提出了三项保障措施:一是强化责任，形成合力，二是加大政策支持力度，优化发展环境，三是完善监控调度和监督激励机制

在加大政策支持力度，优化发展环境方面，通知提出，落实国务院稳定经济的一揽子政策和延续政策，充分利用制造业津贴和退税，R&D费用加计扣除，制造业专项贷款等财政金融政策加强产业政策和金融政策的协调配合，充分发挥产融结合的平台作用，综合运用信贷，债券，基金，保险，专项再贷款等多种金融工具，推动集成电路，新能源汽车，生物技术，高端装备，绿色环保等重点产业创新发展用好小微企业融资担保减费奖补资金，扩大政府融资担保业务规模

王鹏表示，这将促进金融更好地服务实体经济一方面，鼓励金融工具创新，有针对性地支持重点行业发展，如扩大REITs试点规模，另一方面，支持小微企业发展，如交易所发行知识产权证券化产品，有助于企业实现知识成果转化，为其创新研发提供更多保障

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